今年以来，区综合行政执法局在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕中心任务，明确发展目标，突出工作重点，围绕年初下达的各项指标任务，以真抓实干的工作作风和绣花功夫，有力有序推动执法和各项城市管理工作落地落实。

一、深化综合执法体制改革，完善镇街管理执法模式，促进城市管理向细处延伸、向基层拓展。

积极开展城市管理相关领域相对集中行政处罚权工作，推进综合行政执法体制改革，划入青岛市环境保护局scmxtz分局承担的社会生活和建筑施工噪声污染、餐饮服务业油烟污染，区城乡建设局承担的建筑施工扬尘污染的行政处罚权及相应的行政强制权。推进综合执法重心下移，向26个镇街（功能区）派驻综合执法中队，从事一线执法人员总数达到72名，并结合数字城管平台建设向街道综合执法中队派驻巡管员35名，镇街城市管理执法力量得到新加强。派驻执法力量主动发挥主力军和战斗队作用，积极协助镇街打好城市品质改善提升攻势，市容环境秩序整治、违法建设治理、门头招牌和建设立面改造升级取得丰硕成果。建立网上执法办案平台系统，优化审批流程，精简审批程序，提高办案效率，全年共办理行政处罚案件2080余起，其中简易程序案件1395起、一般程序案件686起，为镇街拓展延伸城市管理触角、提升城市管理水平提供了有力的执法保障。

二、加强犬只规范管理。

开展文明养犬宣传教育活动。区综合行政执法局联合区公安分局、区农业农村局在墨河公园举办“科学文明养犬、做负责任宠物主人”文明养犬宣传暨公益领养活动，并在德馨园、阳光城、名都苑等小区开展“文明养犬”宣传进社区活动，通过宠物义诊咨询、宠物领养、免费疫苗注射等形式，大力倡导“一根绳、一块牌、一张纸、一个袋”文明养犬遛犬方式。充分利用新闻媒体、自媒体等平台加大宣传力度，编发宣传稿件20篇，制作电视宣传报道5期，并每天播放文明养犬滚动字幕，起到了较好的宣传效果，为文明养犬治理行动营造良好的社会氛围。结合宣传教育活动，共规劝不文明养犬行为400余起。

开展流浪犬捕捉收容。引入市场化服务外包机制，委托专业公司建立流浪犬捕捉队伍，配合执法人员对城市建成区（北至青威路，南至城阳界，东至大田路，西至华山三路,马山地质公园周边区域、scmxtz北站周边区域、青新高速scmxtz西出口周边区域、鹤山东路沿线区域等）约95平方公里范围内的流浪犬进行捕捉、收容、免疫、绝育、饲养，今年以来，累计捕捉收容流浪犬719只。

三、抓好违法建设治理。

区治违办紧紧围绕城市品质改善提升攻势，聚焦新生违建防控、存量违建治理、群众反映热点难点问题化解和居民楼院整治等重点工作目标，坚持运用“五个依靠”，精心部署，迅速行动，推动违建治理特别是“百日攻坚行动”和新一轮违建治理相关工作干在实处、走在前列。全年共即查即拆新生违建56处、3.13万平方米；拆除存量违建722处、80.6万平方米，其中台账内存量违建599处、78.52万平方米（包括新一轮违建治理中新摸排存量违建已拆除的10.68万平方米）；有效处置市民反映热难点违建问题281件。

在前期已对居民楼院全面整治的基础上，2019年开展了回头看活动，共清理整改乱搭乱建、圈绿毁绿等问题1051处、15047平方米。其中：拆除玫瑰园小区一楼住户圈占绿地、改扩建院落等47处、2000余平方米；拆除万科东郡小区阳光房、毁绿建院100余处、2300余平方米。通过两个专项整治的“定点爆破”，达到了拆除一批、震慑四方的效果。

违建治理成果巩固提升攻坚行动战果丰硕，存量违建得到分类有序治理，新生违建实现即查即拆，承办了青岛市违建治理“百日攻坚行动”现场观摩会，并斩获青岛11区市“六比六看”竞赛第一名。

四、强化门头牌匾、占路经营、户外广告、建筑立面整治。

开展LED条形屏专项清理整治行动，集中利用1个月的时间对城区市政道路、镇街政府驻地主要道路及重要区域临街店面违规设置的LED条形屏实施清理整治，累计拆除LED条形屏8357处。累计完成24条道路门头牌匾整治任务，拆除各类违规门头牌匾49299平方米，同步改造升级老旧破损、参差不齐门头牌匾39373平方米，以更高标准调整优化城市色彩；调整优化城市色彩，对全区建筑物破损、与相邻区位环境色彩不和谐、色彩强烈刺眼、色度饱和浮夸、涂层斑驳脱落的楼面、幕墙等实施立面整饰粉刷，整饰粉刷建筑立面12.2万余平方米，以街区为整治单元，根据经营业态、周边环境等不同要素进行个性化规划设计，做到一路一方案、一街一特色，有效避免“千篇一律”和“粗制滥造”的问题，同时组建个性化招牌评审委员会，对个性化招牌设置进行评审，充分考虑“老字号”及国际国内一线品牌的特殊性和统一性，凸显招牌特色化、个性化，城市立体空间品质得到提升。

开展“春节期间市容秩序及烟花爆竹整治”“新学期校园周边整治”“大干30天市容秩序巩固提升行动会战”“市容秩序专项整治月”“中高考期间市容秩序整治行动”“佳源都市、壹品华庭、阳光别墅等小区周边市容秩序专项整治提升行动”等占路经营专项整治行动，守稳占路经营明显改善“阵地”，持续加大占路经营日常管控力度，今年以来，共清理取缔游商浮贩占路经营行为1.7万余处次，规范固定门店跨门经营行为1.6万余处次，清理取缔市场冒市行为938处次，行政处罚900余起。搬迁取缔健民东街等占路摊点群7处，在保证便民利民和不扰民、不影响交通的前提下，充分考虑周边居民数量及生活需求，利用闲置空地合理在即发阳光城小区东侧、辛家庄西侧等地新建便民摊点群5处。

五、试点建设烟青路城市导视系统。

聘请专业设计团队，先后编制《墨意商都·蓝调新城--城市色彩规划》、《scmxtz区创建文明城市公益广告设计专项规划》，优化城市色彩，突出本区文化特色，提升广告质量内涵；对城市沿街门头牌匾实行统一规划设计，按照“先规划、后施工”的原则，为新增门头招牌的审批备案提供标准和依据，使门头招牌规划与建筑立面色彩、城市夜景亮化的规划和谐共济；选取墨城路沿线、佳源都市小区为试点，特色化打造导行系统、导视系统、建筑立面、门头牌匾、城市街具、店外经营等商业街区风格，提升居民生活品质；城区40条统管道路的546块路名牌、337块道路交通指示牌及scmxtz古城12块导视指示牌全部安装完毕，方便市民出行。

针对老利群、佳乐家、副食品市场等重点商圈私搭乱建、门头牌匾档次不高、游商浮贩等长期存在的脏乱差问题，全面清底子，彻底抓治理，统一规划设计，整体系统提升，拆除老旧门头招牌1.6万余平方米、私搭乱建棚厦2000余平方米；以打造标志性建筑物高品质为标准，改造提升建筑立面3万余平方米，门头招牌4400余平方米，打造了我区千年商都商业窗口新名片，市民购物休闲体验更加舒适。

选取了墨河嘉苑沿街、佳源都市小区为试点，共升级改造门头牌匾90余处，增设挡车桩360余个，增加特色石凳座椅13组、彩色座椅6组、太阳能灯60个、标识导视34处，空调机栅格60个、遮雨棚及铁艺拱门28个、花箱47个，特色化打造佳源都市湘江三路段导行系统、导视系统、建筑立面、门头牌匾、城市街具、店外经营等美丽街区风格。

六、加强路面停车规劝引导。

根据市容环境管理要求，重点围绕文峰路、惠祥街、蓝鳌路、鹤山路、店子山一路等城市主干道及周边支路道路现状，施划路内及路沿石以上停车泊位7439个；在墨河南岸商业街、家具博览中心、山东头祭海广场等不允许停车的区域设置花箱隔离250个；在解放大道与秀水一路交界西南侧建设一处公共停车场，占地30亩，提供停车泊位300个；环秀街道、服装工业园管委以辖区为单位，聘请专业公司进行全方位停车规划，其中服装工业园规划车位1199个，目前已完成规划建设，正在进行后期竣工验收。

智慧停车系统先后接入宾馆南侧、地铁11号线水泊站周边、滨海大道沿线等地商业停车场共计5037个停车泊位；为最大化利用公共道路资源，规范停车秩序，我区对窑头街(墨城路—青石路)的85个市政道路停车泊位实施收费管理，并对北关街、宝龙东路、宝龙西路、德馨东路、黄甲山一路、天井山二路等剩余6条市政道路泊位跟进办理相关收费许可手续。

利用数字城管中心抓拍违规停车1100余起，15分钟内完成移车1020余起，移车率达到92%；发挥96711社会服务热线作用，联系车主挪车，对劝阻无效的通知交警进行处罚，已累计劝阻违法停车行为5900余起；组织各镇街、功能区进行违法停车电子抓拍全面摸排，全区预估安装违法停车电子抓拍系统数量285个，已完工65个。

七、推动数字城管覆盖所有镇街，实现城市管理服务智能化、现代化。

完成数字化城管二期项目建设，优化拓展平台，有效提升智慧化城市管理水平。一是拓展监管区域。二期建设项目实现了街道办事处全覆盖，并将通济新区，经济开发区及蓝谷全域纳入管理范围，监管区域扩大到74.2平方公里，将scmxtz区8个街道，24个区级部门、6个社会公共服务单位、7个重要园区在内的共45个责任主体接入数字城管监督指挥平台。二是在全市范围内率先启用视频监控抓拍工作模式。接入区“天网”视频监控366路，共享教育专用监控38路，增设城市管理专用监控79路，对城区的重要道路、重点部位进行实时监控，对占路经营、店外经营、违法停车等违法行为实现自动抓拍并及时上传数字城管系统。三是调整扩充采集员职能，加强队伍规范化管理。二期新招聘增加采集员到40名、坐席员8名，申请财政经费给采集员统一配置了制式服装和电动车，在原有负责信息采集的基础上，增加了劝阻巡查职能，对网格内占路经营、店外经营等一般违法行为进行及时制止，实现即查即清，提高街面城管“见管率”。通过“巡管员采集+视频监控抓拍”线上线下有机结合的信息采集模式，最大限度地避免了管控盲区。

三期项目建设已提交申请，计划将所有镇街纳入数字化城管监督指挥平台，因财政资金紧张，且与网格治理职责相近，尚未实施。